市房管局工作总结和下年工作安排
**年,市房管局深入贯彻落实科学发展观,围绕市委、市政府的中心工作,着力抓好行业管理和项目建设,抢抓机遇,应对挑战,在规范行业管理上取得新进展,在推进项目建设上取得新突破,在建设宜居城市上取得新成就,房地产市场总体呈现平稳、健康的发展态势。
一、**年我局的全面工作
(一)加强行业规范管理,促进房地产业健康发展
一是房地产开发基本平稳。开展工程建设领域突出问题专项治理工作,重点抓好预售管理,出台了《景德镇市商品房预售资金监管暂行办法》,有效规范市场开发行为。2012年,全市完成房地产开发投资**亿元,同比增长25%;商品房开工面积**万平方米,同比增长5.75%;商品房竣工面积**万平方米,同比下降0.9%;商品房销售面积73万平方米,与去年基本持平。二是房产交易保持相对稳定。全年新增房产档案1.61万卷,接待社会各界档案查询3.1万人次,实现档案利用收入**万元;完成担保服务**户,建筑面积68万平方米,担保金额**亿元,收取担保费??万元;办理房产交易业务**万宗,建筑面积364.52万平方米,实现房产交易收入**万元,协征契税**万元。目前,我市商品房住宅成交均价为3684.36元/平方米,同比上涨8.1%,在全省设区市中处中游水平。三是物业管理步入良性发展轨道。**年对全市物业小区开展环境卫生专项整治工作和物业示范项目评比表彰活动,并指导成立了3家业主委员会;加大维修基金归集和监管力度,一年来归集维修基金3500万元,累计归集**亿元,同时注重维修基金的使用,全年投入使用78万元。四是房屋征收与补偿工作稳步推进。贯彻落实《国有土地上房屋征收与补偿条例》,进一步加大工作力度,成立了征收补偿专家评估委员会,有序推进我市房屋征收与补偿工作;通过建立项目责任制,将各项目单位纳入本项目征收信访工作的主体,督促落实房屋征收信访责任,确保不发生新的矛盾。五是加强直管公房维护和管理。通过追缴历史欠租,盘活空关房等,促进资产保值增值,全年各房管所共完成经济收入**万元,投入房屋维修资金**万元,同时,积极开展打击“两违”活动,严禁公房乱搭乱建和非法改造行为。
(二)大力实施民生工程,加快宜居城市建设步伐
一是做好保障性住房建设与管理工作。建设方面,方家山项目有24栋房屋已经开工建设,另有10栋房屋近期将开始基础开挖,现仍有零星分布的20亩土地未征收到位,制约了项目推进;景东安厦项目建设廉租住房1000套、公共租赁住房3000套,已按省政府要求,于8月底前全面开工,现正进行桩基施工,进展比较顺利;安宇项目建设公共租赁住房1000套,现相关招投标工作结束,开工准备工作基本就绪,尚有7亩土地未征收到位,影响后续工作的开展。管理方面,石岭小区廉租住房主体及其附属配套设施全部完成,*月7日举行了公开摇号仪式,有998户家庭顺利中签; 2012年中心城区发放廉租补贴*万元,累计受益家庭7341户,实现省政府下达的目标任务;为做好保障性住房建设投融资工作,市政府批准成立市安居房地产开发有限公司,目前该公司组织架构基本搭建完毕,开始运营;同时,推出了在办理房屋产权证时加强保障性住房信息审核制度,有效杜绝了骗租骗购行为。二是推进棚户区改造项目建设。西瓜洲棚改项目已签订征收合同房屋700栋,占总量的88%,土地使用证办理完成,项目工程进入全面施工阶段;陶瓷弄安置房完成三层施工,金家弄安置房完成桩基施工,咋叭弄一期安置房土地证已办理,土地契税和印花税已全额返还。三是大力推进各重点项目建设。陶瓷民窑遗址博物馆项目一期工程办理验收交接手续,水、电及道路全部完工,二期完成外部装饰及环境施工,安置房基本完工,吊脚楼24号年底前完成主体建设;戴家弄项目累计完成投资14.83亿元,整个项目十个地块中有八个地块完成全部建筑并开盘销售,剩余两个地块也在收尾当中。www.Jueju.cn
(三)齐头并进破解难题,提升房管公共服务水平
一是集中解决一批历史遗留问题。研究解决了静园山庄历史遗留的办证问题,同时,向市政府提交了关于**区改造安置房产权证办理的有关意见。二是做好困难单位解困工作。景房集团对中山北路步行街进行了整顿,同时强化物业管理职能,对戴家弄街区的物业管理工作基本进入正轨。房屋建设开发公司全年收取租金70万元,花园二期顺利实现股权转让,项目进度加快。三是加强租赁管理工作。全年办理租赁登记备案1700户,实现租赁管理费52万元,仓库租金**万元。四是抓好白蚁防治工作。进一步加大白蚁防治宣传和监督力度,拓宽白蚁防治市场,一年来完成新建预防收费120万元,灭治收费30余万元。五是抓好房改工作。全年共审批房改房发证1000户,归集房改资金198万元,为接管公房和直管公房的维护提供了资金保障。六是抓好房政工作。全年审核出售的非成套住房**套,接受落实房屋政策申请20份,并对全市房地产经纪行业进行了专项整治。七是抓好房屋鉴定工作。原住宅设计所更名为房屋安全鉴定管理中心,并参与了多项危房排查鉴定及房屋质量纠纷司法鉴定,现加快角色转换,不断拓宽经营范围,强化房屋安全鉴定职能。八是抓好综治信访工作。围绕科学发展,安全发展,做好安全生产和矛盾纠纷双排查工作。全年开展“局长接待日”活动12次,接待上访群众500余人次,收到各类信访热线交办单**件,总体办结率98%。
回顾一年来的工作,我市房地产市场发展势头良好,但也存在一些困难和问题。主要是房地产市场整体仍不够活跃,新房成交量仍在低位徘徊,市场观望气氛较浓。每年的项目建设任务重,资金需求大,仅仅依靠政府财力,远不能满足项目建设需要,保障性住房建设征地遇到很大阻力等,这些都是我们今后工作要重点研究解决的问题。
二、**年工作安排
**年,全市房管系统要深入贯彻落实十八大精神,按照市委、市政府的要求和部署,把思想行动统一到以规范行业管理构筑和谐人居为目标的房管各项工作中来,统一到以建设保障性安居工程改善民生为主旨的保障性住房体系中来,统一到以加强党风廉政建设为内容的机关作风新转变中来,实现房地产业稳健发展,民生工程有新突破,系统面貌焕然一新。
(一)更加重视房地产行业管理
一是加强市场调控,规范房地产开发和交易秩序。把加强市场监管与工程建设领域突出问题专项行动相结合,坚决查处开发商在房地产开发经营过程中存在的非法集资、一房多卖、合同欺诈等违法违规行为。继续推行商品房预(销)售网上签约、网上合同备案,加强商品房预售资金监管,促进市场健康、有序发展。二是加强市场引导,增强市场信心鼓励住房消费。采取多种形式进一步激活房地产交易市场,稳定商品房价格。加强房产中介机构管理,规范二手房交易市常加大宣传力度,加强市场舆论宣传,合理引导住房消费,及时发布权威的政策信息。简化审批程序、改善服务环境、提高办事效率,切实提高房产交易服务水平。三是加强信息化建设,健全完善个人住房信息系统。研究制定全市住房信息系统建设规划,加快房地产信息化建设步伐。以住房信息系统建设为重点,以房屋登记数据为基础,健全完善住房信息系统网络和基础数据库,实现全市住房信息互连互通。
(二)更加重视保障性住房建设
一是切实加快工程建设进度。按照项目建设调度检查机制,对2011、2012年续建项目存在的问题及时督导,加快施工,对2013年中心城区新建1250套廉租住房、1000套公租房的工作任务进行科学调度,尽快铺开,切实解决建设过程中的土地、资金等问题,确保按省政府时间节点要求完成建设任务。二是大力开展“三房合一、租售并举”工作。按照全省统一部署,扎实推进保障性住房“三房合一、租售并举”工作,特别是要大力推进我市公共租赁住房建设,制订和完善相关管理办法,认真抓好各项工作的落实。三是着力规范施工管理。严格执行国家建设标准和技术规范,严格控制建设面积和开发成本,认真落实项目法人责任制、招标投标制、合同管理制、工程监理制,严把工程设计、施工、监理关,落实“三个百分之百”要求,确保工程程序规范、质量过硬、管理有序、生产安全。四是努力实现长效管理。加快建立健全保障性住房科学管理制度,确保规范有序健康发展。加强保障性住房管理机构和队伍建设,完善保障性住房档案归集、整理和利用等相关制度。
(三)更加重视干部队伍建设
一是强化勤政廉政意识。要坚持德才兼备、以德为先的标准,继续深化干部人事制度改革,进一步完善干部推荐、考察、提名、任用、监督等各个环节的制度建设。要进一步提高干部队伍工作水平,重点提高谋划发展、科学发展的本领和做好新形势下的群众工作、搞好公共管理、公共服务、维护社会稳定的本领。增强廉洁自律意识,推进作风建设纵深发展,进一步加大治懒治庸力度,努力建设一支***坚定、勇于创新、勤政清廉、奋发有为、干事创业的高素质干部队伍。二是强化工作绩效意识。要以提高工作绩效为目标,加大督查考核力度,实现以制度规范人、制约人、监督人。在实践中,一方面要以只争朝夕的气势快速推进工作,一方面也要以谨慎稳妥的态度处理好细节问题。各项指标既要有量上的增长,更要有质上的保证。有关工作不仅要看到结果的完成,也要注重过程的完善。对历史遗留问题,旧债要还清,新债不能欠。同时要积极探索新形势下的思维方式和工作方法,注重增强依法办事能力和处理复杂问题的能力。
(四)更加重视安全维稳工作
一是强化安全生产意识。强化领导,明确责任,建立健全安全生产监管体系,确保安全隐患有专人负责。加大安全生产知识宣传教育力度,使安全知识进单位、进工地,提高行业安全生产管理水平。深入开展安全监督检查,加强源头管理,经常性开展对危旧房屋、建筑工地、办公大楼、公务用车等进行安全大检查,对存在的安全隐患进行限期整改。二是强化信访责任意识。要重视初访,对发现的苗头隐患及早采取有针对性的措施加以化解,真正把工作做在前、做到位。要充分尊重和保护群众信访权利,保持信访渠道畅通,同时依法维护良好信访秩序,依法处理扰乱社会秩序的违法行为。对一些社会影响面大的信访件,要主动与媒体沟通,及时反馈有关信息,树立正确导向。要做到小事不出责任单位,大事不出主管局,矛盾尽量不上交,切实提高基层一线解决矛盾问题的能力。